根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定和《国家安全生产监督管理总局政府信息公开暂行办法》的相关规定，现将广东省安全生产监督管理局2010年度在履行安全生产监管、安全监察行政执法职责过程中面向社会公众发布安全生产信息的情况及2011年工作思路报告如下：

一、安全生产政务公开工作情况

2010年，广东省安全生产监督管理局紧密结合安全监管监察工作实际，深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以促进阳光施政、有效预防腐败为目的，以监督行政权力、服务人民为主线，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，围绕贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和国务院办公厅《关于继续深入开展安全生产年活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，突出预防为主、落实责任，突出加强监管，切实做好推进安全生产执法、治理、宣教“三项行动”和加强安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”中的安全生产信息公开。

(一)大力推进安全生产政策法规公开，把党中央、国务院、国家安全监管总局及省委、省政府关于安全生产工作的重大决策和部署尽快传播到基层和全社会。

围绕实施“安全生产宣传教育行动”，以公开安全生产政策为主要内容，全方位宣传党中央、国务院、国家安全监管总局以及省委、省政府关于安全生产一系列决策部署。一是及时在政府网站上转发国家和省有关安全生产工作会议精神和有关领导的重要讲话精神，并立即要求各地级以上市安全监管局进行传达学习，抓好贯彻落实。二是及时将《广东省人民政府〈贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》（粤府〔2010〕147号）在省安全监管局网站公开，要求各有关部门及时做好相关落实措施。三是及时在省安全监管局网站公开现行有效《广东省安全生产监督管理局制定或实施规范性文件目录》，便于社会公众及时了解和查阅相关规范性文件。

（二）大力推进网上办公，推进安全监管公开透明。

一是公开办事程序。为确保安全生产行政审批和行政执法的规范化和公开透明，专门组织力量对经省政府《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（广东省人民政府令第142号）决定保留的涉及安全生产部门的9项行政审批事项有关受理办理的工作流程、办事指南、办理期限、法律依据等内容，根据省政府办公厅有关文件要求及时进行了整理和规范，完善了行政审批业务办理流程图，并通过省安全监管局政府网站上予以公布。二是推行“安全生产行政许可网上审批”，通过在政府网站公告等方式，引导企业在网上远程录入申报材料，申请受理预约号，极大地提高了行政许可申请办理的效率，更好地实现了便民、高效的目标。三是严格执法程序，强化阳光执法。四是引导和鼓励各地级以上市安全监管监察机构设立办证大厅、窗口或进驻当地政府设立的政务（行政）服务中心，完善各项审批工作流程和标准，并公示于网站和办证地点。坚持企业安全生产许可证颁发、延期、暂扣、吊销等环节及时公告制度，将相关企业的许可证变动情况及时通报有关部门、企业，并在当地主要媒体公示，接受社会监督。五是规范安全生产中介机构行为，推动中介机构资质管理公开。先后对中介机构的监管工作、从业规范、收费服务等做出规定，要求各中介机构通过政府网站、报刊、公告等方式，主动公开办理程序、申报条件、标准、管理制度等，逐步实现机构资质网上申报、进度查询、网上公示、审批结果公告，确实做到依法依规，规范运作。

（三）及时发布生产安全事故信息，有效引导社会舆论。

每次重大、特大事故发生后及事故调查结束前，都及时以省安委会办公室向国家安全监管总局、及省委、省政府及时上报，同时通过有关媒体及信息公开平台及时通报事故情况、事故初步原因和救援情况、事故伤亡及损失情况等；在事故救援和调查过程中，通过政府网站及时发布正确信息，切实保护人民群众的知情权、监督权，有效地杜绝了因安全生产信息发布不及时、不完整造成的不良影响。事故调查结束后，以事故调查处理情况公开的形式，向全社会公布对事故相关责任人的处理情况，接受社会监督。

二、安全生产信息公开情况

省安全监管局发布安全生产信息主要有政府网站、《广东安监信息》、政府信息上报渠道以及《广东安全生产简报》等四种途径，并不断加强改进信息公开方式方法，更充分地发挥上述信息报送及公开渠道作用。

（一）主动公开情况。

1．根据省政府办公厅有关文件要求，及时将省安全监管局政府信息公开目录进行调整，及时将更新后的政府信息公开目录在省安全监管局网站公开，以进一步规范政府信息相关工作。

2.2010年，广东省安全监管总局通过政府网站共发布安全生产信息1642条，公文公告信息288条，信息内容主要涉及到：安全新闻、重点新闻、安全简报、许可证办理、处室业务动态等，进一步加大政府信息公开力度。

3.全年共编辑出版《广东安全生产简报》12期。

（二）依申请公开情况。

2010年，广东省安全监管局共收到并办理社会公众申请公开安全生产信息1人1次。经审核，受理申请1人次，办理申请答复1人次。

（三）复议、诉讼和申诉情况。

 2010年，广东省安全监管局没有出现因政府信息公开和办理依申请公开、更正政府信息产生的行政复议和诉讼事件。

（四）收费及减免情况。

2010年，广东省安全监管局在政府信息公开中没有发生相关收费和减免情况。

三、2011年工作思路

2011年，广东省安全监管局将进一步深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》，　严格执行《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》、《广东省政府信息公开社会评议办法（试行）》、《广东省政府信息公开工作过错责任追究办法（试行）》、《广东省政府信息发布协调制度（试行）》，继续加大政府信息公开有关工作的制度建设，以扩大人民群众的知情权、参与权和监督权为主线，进一步扩大公开的范围、领域和程度，切实提高安全生产方针政策的宣传贯彻力度，强化安全生产事故信息及其调查处理情况的公告，为进一步健全“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众监督参与，社会广泛支持”的安全生产工作格局，促进全省安全生产形势的持续稳定好转，并努力为广东“加快转型升级、建设幸福广东”做出更积极的贡献。