粤安办明电〔2010〕58号

关于深圳市“6∙29” 东部华侨城景区

“太空迷航”娱乐设施安全事故情况的通报

各地级以上市安委会，省安委会相关成员单位：

6月29日下午16：45时，深圳东部华侨城大峡谷景点“太空迷航”娱乐设施在运行中发生安全事故，造成6人死亡，10人受伤，其中5人重伤，其余人员安全疏散。

事故发生后，省委、省政府高度重视，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省委副书记、省长黄华华立即作出批示，要求全力抢救伤员，尽最大可能减少伤亡，尽快查明事故原因并及时向社会公布，同时要求全省各地要举一反三，认真检查类似设施，防止再次出现恶性事故。副省长雷于蓝、万庆良对事故处置工作也作出了批示。

这起事故是近几年来娱乐场所娱乐设施故障所酿成的一起全国罕见的、死亡人数最多的特种设备恶性事故，事故发生在全国 “安全生产月”活动开展期间，既给人民生命财产安全带来了巨大的损失，也在社会上造成了严重负面影响，教训十分深刻。事故的发生暴露出我省一些地方和部门深化“安全生产年”活动的工作任务落实不到位，部分地方旅游娱乐设施设备安全管理存有漏洞、事故隐患排查治理存在盲区等问题。为贯彻落实好省委、省政府领导批示精神，深刻吸取事故教训，举一反三，采取有力措施消除隐患，有效防范类似事故再次发生，现将事故通报全省，并提出以下工作要求，请认真执行。

一、高度重视，进一步加强旅游娱乐设施设备事故预防工作的组织领导。事故猛于虎，责任重于山。各地各相关部门的领导一定要时刻绷紧旅游娱乐设施设备安全运行这根弦。备受世界瞩目的亚运盛会今年年底将在广东举办，各地、各部门、各相关单位要站在全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度，认真贯彻执行党和国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把加强旅游娱乐设施设备事故预防工作摆上重要日程，加强对本地区、本系统、本单位有关突出问题的分析研究和整治，采取有效措施防范事故发生。

二、健全机制，进一步加强对旅游娱乐设施设备的安全监管。特种设备应用范围广，旅游娱乐设施设备安全监管涉及多个方面，各相关部门要加强沟通协调，进一步完善工作联动机制，形成齐抓共管的合力，确保运行安全。质监部门要严格按照《特种设备安全监察条例》等有关法律法规和标准要求，加强对属于特种设备的娱乐设施设备生产、使用及检验检测等各个环节的监督管理，确保进入旅游景点的娱乐设施设备符合规定标准、安全可靠。旅游主管部门要严格按照《安全生产法》等法律法规要求，落实好建设项目安全设施“三同时”工作；要结合实际加强旅游景点安全管理的重点、难点的研究，明确责任，细化措施，狠抓落实；要督促各经营单位全面落实安全生产主体责任，建立健全各项规章制度，加强对娱乐设施设备的安全检查，消除隐患，防止群死群死事故发生。

三、结合实际，立即组织开展全省旅游娱乐设施设备安全大检查。各地、各有关部门要按照省安委会《转发国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（粤安明电〔2010〕3号）要求，立即开展旅游娱乐设施设备安全专项大检查。要深刻吸取深圳此次事故教训，立即组织对各类旅游接待单位进行一次全面安全大检查，检查工作要突出重点，特别是对缆车、索道等游客运载工具，攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等旅游项目和大型娱乐设施设备，以及容易发生群死群伤事故的各种经营场所，各类特种容器设备等必须逐一进行重点检查，彻底排除事故隐患。对达不到安全要求，存在严重事故隐患的旅游景点及娱乐场所，要立即停业，限期整改；对整改不合格或达不到安全条件的坚决不准营业。

四、居安思危，进一步加强旅游娱乐安全应急管理。各地、各有关部门要依照各自职责，督促涉及旅游设施设备的经营单位制订和完善事故应急预案，加强应急演练和值班留守，确保事故发生时能高效应对，最大限度降低人员伤亡和财产损失。

五、严查事故，以事故教训推动旅游设施设备安全管理工作。对已经发生的事故，要严格按照事故处理“四不放过”原则，依法依规查明事故原因，分清事故责任，严肃追究相关责任单位和责任人的责任。对触犯刑法的，移送司法机关处理。要通过查处事故，切实落实安全生产主体责任，教育引导全社会共同关注安全、共同保障安全。

                      广东省安全生产委员会办公室

                         二O一O年六月三十日